關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區二級注冊建造師管理實(shí)施辦法》的通知

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新建規〔2021〕2號

關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區二級注冊

建造師管理實(shí)施辦法》的通知

伊犁哈薩克自治州住房和城鄉建設局，各地、州、市住房和城鄉建設局（建設局）：

    為規范二級注冊建造師注冊和管理，根據《中華人民共和國行政許可法》《注冊建造師管理規定》(建設部令第153號)、《住房城鄉建設部關(guān)于修改<勘察設計注冊工程師管理規定>等11個(gè)部門(mén)規章的決定》（住房和城鄉建設部令第32號），自治區住房和城鄉建設廳研究制定《新疆維吾爾自治區二級注冊建造師管理實(shí)施辦法》，現印發(fā)你們，請認真遵照執行。

               自治區住房和城鄉建設廳    

2021年7月17日       

新疆維吾爾自治區

二級注冊建造師管理實(shí)施辦法

第一章  總 則

第一條  為加強二級注冊建造師管理，規范二級注冊建造師執業(yè)行為，根據《中華人民共和國行政許可法》《注冊建造師管理規定》(建設部令第153號)、《住房城鄉建設部關(guān)于修改<勘察設計注冊工程師管理規定>等11個(gè)部門(mén)規章的決定》（住房和城鄉建設部令第32號），特制定本辦法。

第二條  自治區行政區域內二級注冊建造師的注冊、繼續教育和監督管理，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱(chēng)二級注冊建造師，是指在自治區行政區域內通過(guò)考核認定或參加統一考試取得二級建造師資格證書(shū)，并按照本辦法注冊，取得二級建造師注冊證書(shū)，擔任施工單位項目負責人及從事相關(guān)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第四條  自治區住房和城鄉建設主管部門(mén)負責二級注冊建造師的注冊和統一監督管理工作。

二級注冊建造師的注冊審批等具體工作，在自治區政務(wù)服務(wù)大廳住房和城鄉建設廳窗口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)住建廳窗口）辦理。

地（州、市）、縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)負責本行政區域內二級注冊建造師執業(yè)行為的監督管理。

第五條  二級注冊建造師實(shí)行注冊執業(yè)管理制度，取得資格證書(shū)人員，經(jīng)過(guò)注冊，方能以二級注冊建造師的名義執業(yè)。二級注冊建造師的注冊類(lèi)型，包括：初始注冊、延續注冊、增項注冊、注銷(xiāo)注冊。

二級注冊建造師的注冊，實(shí)行告知承諾制，申請人及聘用企業(yè)對注冊申報信息及材料真實(shí)性和有效性進(jìn)行書(shū)面承諾。

第二章  注冊申請

第六條  二級注冊建造師申請注冊前，應當受聘于一個(gè)建設工程施工、勘察、設計、監理、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)等企業(yè)。

第七條  二級注冊建造師注冊申請采用全程網(wǎng)上申報方式。申請人通過(guò)新疆工程建設云平臺二級注冊建造師注冊管理系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊系統）微信小程序進(jìn)行申請信息填報，按注冊類(lèi)型上傳所需材料；聘用單位對申請材料進(jìn)行核實(shí)，并通過(guò)企業(yè)版向住建廳窗口提交注冊申請。

第八條  二級注冊建造師應當自資格證書(shū)簽發(fā)之日起3年內申請初始注冊。逾期未申請的，通過(guò)專(zhuān)業(yè)繼續教育后方可申請注冊。

申請初始注冊所需的執業(yè)資格證明、身份證明、繼續教育合格證明通過(guò)數據共享獲取，申請人不再提交，但需對提交材料的真實(shí)性予以承諾。

二級注冊建造師注銷(xiāo)注冊或者不予注冊的，在符合注冊條件后，可申請重新注冊，重新注冊按照初始注冊程序辦理。

第九條  二級注冊建造師注冊專(zhuān)業(yè)有效期滿(mǎn)需繼續執業(yè)的，應當在注冊專(zhuān)業(yè)有效期屆滿(mǎn)30日前，申請注冊專(zhuān)業(yè)延續注冊，并提交申請人及聘用單位承諾書(shū)；有效期屆滿(mǎn)前未申請延續注冊的，需繼續執業(yè)的，申請注銷(xiāo)注冊專(zhuān)業(yè)，辦理重新注冊。

第十條  二級注冊建造師取得相應專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)可申請增項注冊，并對提交材料的真實(shí)性予以承諾。取得增項專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)超過(guò)3年未注冊的，須符合該注冊專(zhuān)業(yè)繼續教育要求后方可申請增項注冊。準予增項注冊后，增項專(zhuān)業(yè)有效期自增項專(zhuān)業(yè)電子證書(shū)簽發(fā)之日起計算。

第十一條  二級注冊建造師有下列情形之一的，二級注冊建造師本人和聘用單位應當及時(shí)辦理注銷(xiāo)注冊手續：

（一）聘用單位破產(chǎn)的；

（二）聘用單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的；

（三）聘用單位被吊銷(xiāo)或者撤回資質(zhì)證書(shū)的；

（四）已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的；

（五）注冊有效期滿(mǎn)且未延續注冊的；

（六）年齡超過(guò)65周歲的；

（七）死亡或不具有完全民事行為能力的；
    （八）依法被撤銷(xiāo)注冊的；

（九）依法被吊銷(xiāo)注冊證書(shū)的；

（十）受到刑事處罰的；

（十一）法律、法規規定應當注銷(xiāo)注冊的其他情形。

二級注冊建造師辦理注銷(xiāo)注冊手續的，應通過(guò)注冊系統提交注銷(xiāo)申請，其所聘企業(yè)完成確認即可。

二級注冊建造師與聘用企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，應當及時(shí)辦理注銷(xiāo)注冊手續。如其中一方不配合辦理注銷(xiāo)手續，另一方可通過(guò)注冊系統申請強制注銷(xiāo)。強制注銷(xiāo)需提交原聘用企業(yè)解除勞動(dòng)合同證明書(shū)、勞動(dòng)仲裁裁決書(shū)、司法判決書(shū)或其他有效證明材料，由住建廳窗口核對后告知另一方，另一方7日內不答復也不配合的，予以辦理強制注銷(xiāo)。對符合本條第（一）（二）（三）項，無(wú)法提供以上證明材料的，一方可到住建廳窗口申請強制注銷(xiāo)，住建廳窗口將相關(guān)人員列為注冊狀態(tài)異常，在工程建設云通知通告欄中予以公示，公示期滿(mǎn)一個(gè)月后，辦理強制注銷(xiāo)。

第十二條  二級注冊建造師有關(guān)情況發(fā)生變更，按照下列規定辦理：

（一）變更執業(yè)單位的，通過(guò)注冊系統辦理注銷(xiāo)注冊后，申請重新注冊；

（二）聘用企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變更的，由企業(yè)提交申請，依據企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照所載名稱(chēng)自動(dòng)完成二級注冊建造師注冊證書(shū)企業(yè)名稱(chēng)變更；

（三）二級注冊建造師姓名發(fā)生變更的，通過(guò)注冊系統提交申請，同時(shí)上傳相應證明材料掃描件；

（四）二級建造師身份證信息發(fā)生變更的，需提供有關(guān)部門(mén)紙質(zhì)證明材料，到住建廳窗口辦理變更。

第十三條  取得二級注冊建造師資格證書(shū)的人員，按照資格證書(shū)所注專(zhuān)業(yè)對應申請以下注冊專(zhuān)業(yè)：建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程、機電工程。

第三章  審核批準

第十四條  二級注冊建造師注冊申請的審批工作，除強制注銷(xiāo)申請在住建廳窗口辦理外，其他申請均由注冊系統實(shí)現自動(dòng)受理、自動(dòng)審核、自動(dòng)公示。

按照初始注冊、延續注冊、增項注冊等有關(guān)規定，由系統自動(dòng)對申請人申報信息的完整性進(jìn)行查驗，申請人可通過(guò)注冊系統查詢(xún)辦理進(jìn)度和結果。

第十五條  申請人有下列情形之一的，不予注冊：

（一）不具有完全民事行為能力的;

（二）未達到二級注冊建造師繼續教育要求的;

（三）申請在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊的;

（四）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執行完畢的;

（五）因執業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)5年的;

（六）因前項規定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)3年的;

（七）被吊銷(xiāo)注冊證書(shū)，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)2年的;

（八）在申請注冊之日前3年內擔任施工企業(yè)項目負責人期間，所負責項目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全責任事故的;

（九）申請人的聘用企業(yè)不符合注冊單位要求的;

（十）年齡超過(guò)65周歲的;

（十一）在申請注冊過(guò)程中有弄虛作假行為的;

（十二）法律、法規規定不予注冊的其他情形。

第十六條  對申請初始注冊、增項注冊、延續注冊的，自動(dòng)公示3個(gè)工作日后，無(wú)異議，自治區住房和城鄉建設主管部門(mén)簽發(fā)電子證書(shū)。

審批日期為注冊證書(shū)簽發(fā)日期，注冊證書(shū)自簽發(fā)之日起有效期3年，注冊證書(shū)不再單獨設置有效期，不同注冊專(zhuān)業(yè)設置不同的有效期。

第十七條  自治區住房和城鄉建設主管部門(mén)向準予注冊的申請人核發(fā)《中華人民共和國二級建造師電子注冊證書(shū)》，申請人可以通過(guò)注冊系統進(jìn)行查看、下載和打印。

二級注冊建造師執業(yè)印章按照《一級建造師注冊實(shí)施辦法》(建市〔2007〕101號)規定執行。

第四章 繼續教育與監督管理

第十八條 二級注冊建造師在每一注冊有效期內應當達到《注冊建造師管理規定》（建設部令第153號）規定的繼續教育標準和要求。繼續教育作為二級注冊建造師逾期初始注冊、延續注冊的條件之一。

繼續教育由自治區住房和城鄉建設主管部門(mén)依法公布的繼續教育機構組織實(shí)施。

第十九條  二級注冊建造師繼續教育可采取集中面授和網(wǎng)絡(luò )學(xué)習相結合方式，依據繼續教育大綱進(jìn)行。注冊一個(gè)專(zhuān)業(yè)的二級注冊建造師在每一個(gè)注冊有效期內應參加繼續教育不少于120學(xué)時(shí)。注冊?xún)蓚€(gè)及以上專(zhuān)業(yè)的，每增加一個(gè)專(zhuān)業(yè)還應參加所增加專(zhuān)業(yè)60學(xué)時(shí)的繼續教育。

第二十條 住房和城鄉建設主管部門(mén)通過(guò)“雙隨機一公開(kāi)”執法檢查或投訴舉報案件處理，發(fā)現二級注冊建造師存在出借證書(shū)、違規掛證等行為的，應當責令二級注冊建造師及聘用企業(yè)限期整改。逾期未整改或整改仍達不到要求，由企業(yè)所在地住房和城鄉建設主管部門(mén)對注冊人員和所聘企業(yè)依法予以行政處罰，記入不良行為記錄，并向社會(huì )公開(kāi)，由注冊機關(guān)依法撤銷(xiāo)其注冊核準。

第五章  附  則

第二十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行，《新疆維吾爾自治區二級建造師注冊實(shí)施辦法》（新建建〔2007〕16號）同時(shí)廢止。